Café político

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El año pasado, con el retorno del PRI al poder, se abrieron varias inquietudes acerca del perfil del nuevo gobierno respecto a temas claves de la política nacional. En este contexto, durante 2013 la Fundación Heinrich Böll organizó una serie de encuentros con personas del mundo académico y organizaciones de la sociedad civil para analizar y discutir las grandes decisiones de política pública del gobierno de Enrique Peña Nieto. De este espacio surgió el documento que presentamos a continuación, el cual recoge contribuciones de expertos y expertas en diversos temas, respetando en todo momento la diversidad y riqueza de las opiniones emitidas. El equipo de la Fundación espera que disfruten la lectura.

México 2013: ¿Cambiar a fondo para no cambiar nada?

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El año 2013 ha sido para México paradójico y extraño. Simultáneamente ha sido el del cambio y el del no cambio. Por una parte la alternancia política ha representado transformaciones profundas en la normatividad laboral, de la educación, de las telecomunicaciones, de las instituciones financieras, de la hacienda pública, de las de regulación electoral y política y ahora en la energía. Por otra parte, ha sido un periodo de no cambio en la evolución socioeconómica, de las políticas de coyuntura y de la situación de inseguridad y de violencia.

El enfoque de género en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

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Los distintos instrumentos normativos de la agenda de igualdad entre mujeres y hombres han señalado de manera sistemática la necesidad de transversalizar el enfoque de género en los marcos programáticos de política pública. Ello porque esta vía garantiza que el actuar del estado se rija bajo los principios de igualdad, no discriminación, equidad y paridad, y por tanto se atienda de manera diferenciada a mujeres y hombres, eliminando así las desigualdades estructurales por motivos de género. 

¿La Cruzada Nacional contra el Hambre: más de lo mismo o una nueva posibilidad?

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Por iniciativa de la Fundación Heinrich Böll, se llevó a cabo durante el mes de julio del 2013, un con- versatorio sobre la “Política de Género en el Gobierno de Enrique Peña Nieto”. En ese momento, la nueva administración pública federal llevaba poco más de diez meses en funciones, pero ya se habían publicitado con gran estruendo diversas iniciativas en materia de participación política y derechos de las mujeres así como sobre incorporación transversal de la perspectiva de género en las políticas públicas, que obligaban a discutir si éstas eran parte de un programa más integral o sólo parte del discurso.

Reforma energética, transición energética y cambio climático

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El presidente Peña arrancó su administración empujando una serie de reformas a sectores estratégicos en la economía, las finanzas y la política nacional.
Una apuesta política ambiciosa que –desde su perspectiva– califica como necesaria para garantizar condiciones adecuadas que le permitan alcanzar sus metas de gobierno en materia de crecimiento y competitividad.
Algunas de estas reformas proponen cambios significativos en la estructura y operación de diversos sectores, entre ellos, el energético.

Reforma energética

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Desde que el Presidente Enrique Peña Nieto promovió el Pacto por México en los primeros días de su gobierno, fue evidente su intención de realizar una Reforma Constitucional en materia de hidrocarburos. Se buscaría transformar a Pemex en una “empresa pública de carácter productivo” (según el Compromiso 55 de dicho Pacto), otorgándole el status legal de una empresa y ya no de un organismo público descentralizado, brindándole flexibilidad financiera y operativa y permitiéndole asociarse con compañías privadas en proyectos intensivos en capital y nuevas tecnologías, como son los de aguas profundas y shale gas.

La prevención del delito durante el primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto

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En su primer año de gobierno, Enrique Peña Nieto y su equipo han quedado a deber a la ciudadanía, pues la violencia en el país no ha parado y, en materia de seguridad, cada vez son más las “promesas” que las acciones. Esto a pesar de que durante los primeros meses de gestión se hizo creer que el crimen estaba disminuyendo y se estaba logrando un país en paz.

¿Cuáles son los retos para la transparencia y acceso a la información, con la aprobación de la reforma constitucional en la materia?

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Una de las grandes noticias en el primer año de este nuevo gobierno es la aprobación de la reforma constitucional en materia de transparencia. Habrá que decir, sin embargo, que se trata de un logro compartido: si bien el presidente fue quien propuso inicialmente esta reforma, en el trabajo sustantivo en el Congreso participaron tanto las y los legisladores como representantes de los sectores interesados: el mismo gobierno, los organismos autónomos y la sociedad civil organizada. A continuación se explican varios aspectos de la reforma, para tratar de entender su importancia, sus alcances y lo que debe esperarse.

Renovación del régimen de transparencia y acceso a la información

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El 20 de diciembre de 2012 el Senado de la República presentó una propuesta de reforma a diversos artículos constitucionales en materia de acceso a la información pública gubernamental y transparencia con un sentido progresista que apuntaba a ampliar el ámbito de incidencia de los órganos garantes del derecho de acceso a la información, como se detalla más adelante en este texto.

La reforma constitucional en telecomunicaciones en México. Un balance general.

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Si un punto ha quedado pendiente para la transición democrática en México es el relativo al sistema de medios de comunicación, que por su excesiva y grosera concentración mantiene el control de la agenda informativa y el monopolio de la opinión pública que tiene graves consecuencias en el debate democrático. Los monopolios en radiodifusión y telecomunicaciones han inhibido la pluralidad y la competencia, y especialmente en el caso de la televisión en un poder fáctico que en sucesivas ocasiones han pasado por encima de los poderes del Estado. Esa calidad de poder fáctico es lo que impidió durante décadas la posibilidad de cambiar el marco normativo, pues los partidos políticos siempre cedieron a las presiones de los consorcios mediáticos.

La concentración mediática en México

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Si bien los radiodifusores tuvieron siempre privilegios frente a los gobiernos priístas, gracias a la perversa relación de mutuos favores con el poder político, su margen de acción era acotado ante un sistema autoritario que mantenía un férreo control informativo que no daba cabida al disenso y mucho menos a la oposición.

La Prensa en la era Peña Nieto

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Reflexionemos un momento sobre «el timing» mediático, esa prerrogativa de los poderes formales e informales para modular los flujos y coyunturas de información de interés público. La opción más cómoda y simple sería acogernos a una visión conspirativa: alguien poderoso, desde algún lugar, de alguna manera, controla con aviesas intenciones a los medios noticiosos y los periodistas, tal como los titiriteros que desde la parte posterior del teatrino, con hilos invisibles, animan según su voluntad a dúctiles muñecos.

Preocupaciones para lograr una verdadera cruzada nacional contra el hambre y la mala nutrición

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Ivan Illich advirtió que el subdesarrollo es una mentalidad que ocurre cuando las necesidades básicas son convertidas en la demanda por productos manufacturados o, en sus palabras, cuando “se ha transformada la sed en la necesidad de una Coca-Cola”. Si Illich hubiera estado presente en México en mayo 2013, cuando la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) dió a conocer la firma de los acuerdos de asociación con Nestlé y Pepsi-Co para ser actores estratégicos en la implementación de la Cruzada Nacional contra el Hambre –el programa social prioritario del gobierno de Enrique Peña Nieto–, quizás hubiera dicho que el hambre en México se ha transformado en la necesidad de tomar leche Nido y comer unas Sabritas.

Democracia

Apoyamos el reclamo democrático a través del fortalecimiento de las instituciones y la construcción de una ciudadanía activa y sustantiva que conozca y ejerza en plenitud sus derechos fundamentales.
Pretendemos que al pensamiento y a las actitudes de la población se incorporen la tolerancia, el respeto a la diferencia y la equidad de género para enriquecer la vida social. La Fundación favorece y propicia la creación de espacios para el debate público de calidad.

Foto: Niklas Hughes. Creative Commons License LogoEsta imagen está bajo la licencia de Creative Commons License.