Memo para Johannesburgo: Equidad en un mundo fragil

Memorándum para la cumbre mundial sobre desarrollo sustable.

 

Prólogo

“¿Cuál será el legado de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable de Johannesburgo? ¿Se recordará como un hito 'histórico', como hoy consideramos a la Cumbre de la Tierra en Río 1992? ¿Servirá para catalizar y renovar los compromisos sobre las promesas no cumplidas de Río? ¿Generará Johannesburgo resultados que merezcan una celebración o será sólo un evento fotográfico presidencial?”

Eso fue lo que escribimos en el Prólogo de la primera edición de este Memorándum, pocos meses antes de la reunión. Hoy sabemos que la Cumbre se trasformó en una batalla en defensa de las realizaciones de Río. Como escribió Sunita Narain, del Centro de Ciencia y Medio Ambiente en Nueva Delhi: “Lo mejor (de la Cumbre) es que podría haber sido mucho peor”. Desde nuestro punto de vista, la Cumbre fue exitosa en su defensa de los acuerdos de Río, pero fracasó al no haber podido dar el impulso decisivo que Kofi Anan, tan efusivamente, había reclamado. 

Publicamos este Memorándum como una parte de nuestra contribución para el debate sobre los resultados deseados de la Cumbre. En presentaciones realizadas a lo largo de las conferencias preparatorias y durante la propia Cumbre, este tuvo una respuesta entusiasta por parte de un público muy diverso. Fue inclusive calificado como “mejor publicación” por el Summit Star, un periódico distribuido para todo los delegados.

Desde varias partes del mundo recibimos, antes y después de la Cumbre, muchos pedidos de traducción. Y los acatamos dentro del espíritu de que el Memorándum de Johannesburgo, como segunda intención, fue desde el comienzo pensado como una contribución duradera para el debate sobre una perspectiva crítica para la agenda del desarrollo sustentable en la próxima década. Traducido para más de doce idiomas en el inicio de 2003, el Memorandum de Johannesburgo es, sin dudas, la publicación sobre desarrollo sustentable más accesible de estos últimos tiempos.

El Memorándum plantea una pregunta crucial (pero frecuentemente olvidada) sobre el desarrollo: “Desarrollo sí, ¿pero qué tipo de desarrollo? y ¿para quién?” Sus recomendaciones se basan en los principios de equidad y sustentabilidad ecológica. El texto concentra su propuesta en la relación mutua y compleja entre ecología y justicia social; sin pretender agotar en forma exhaustiva el tema de la erradicación de la pobreza y todas sus dimensiones. Aporta un informe crítico sobre la década posterior a Río y presenta un interesante conjunto de propuestas para cambiar los paradigmas del desarrollo insustentable, y para promover los derechos ambientales, sociales y políticos. A pesar de las distintas perspectivas sobre el actual proceso de globalización, los autores coinciden en la urgente necesidad de regular los mercados dentro de un marco de limitaciones y regulaciones ambientales y sociales tanto a nivel local, como a nivel regional, nacional y global. La demanda por una redistribución equitativa de derechos y recursos es un tema central en el Memorándum.

Expresamos nuestra sincera gratitud a los autores, quienes se reunieron tres veces por invitación de la Fundación Heinrich Böll para discutir la sustancia de este Memorándum. El coordinador y editor, Wolfgang Sachs, y su asistente Heman Agrawal, han facilitado el trabajo del grupo y redactado gran parte del borrador del Memorándum. Sue Edwards, Johannah Bernstein, Smitu Kothari, Christoph Baker, Dane Ratliff y Hermann Ott también aportaron en varias etapas. Finalmente, expresamos nuestro agradecimiento al personal de la Fundación, de su sede en Berlín y las oficinas de Johannesburgo y Río, por facilitar las condiciones necesarias para las reuniones del grupo y publicar el “Memo de Johannesburgo” en un tiempo récord. Especiales agradecimientos a Jörg Haas, director del programa Río+10 de la Fundación, quien acompañó la realización de este Memorándum de principio a fin. 

 

Autores
 

Wolfgang Sachs
Coordinador y Editor
Henri Acselrad
Farida Akhter
Ada Amon
Tewolde Berhan Gebre Egziabher
Hilary French
Pekka Haavisto
Paul Hawken
Hazel Henderson
Ashok Khosla
Sara Larrain
Reinhard Loske
Anita Roddick
Viviene Taylor
Christine von Weizsäcker
Sviatoslav Zabelin

 

 

Product details
Date of Publication
Junio de 2002
Publisher
Fundación Heinrich Böll
Number of Pages
89
Licence
All rights reserved
Table of contents

Prólogo

Para el Lector Apurado ...

Parte 1 Río en Retrospectiva
1.1 Un Impulso para la Política Ambiental
1.2 Un Faro para la Sociedad Civil
1.3 Promesas Incumplidas
1.4 Marrakech Triunfó sobre Río
1.5 El Engañoso Discurso del Desarrollo

Parte 2 La Agenda de Johannesburgo
2.1 Desechar el Modelo de los Países del Norte
2.2 Reducir la Huella de los Ricos
2.3 Asegurar los Derechos a la Subsistencia
2.4 Saltar hacia la Era Solar

Parte 3 Derechos de Subsistencia
3.1 Biodiversidad y Subsistencia
3.2 Tierra, Agua y Subsistencia
3.3 Energía y Subsistencia
3.4 Subsistencia Urbana

Parte 4 Riqueza Justa
4.1 Retirarse de los Bienes Comunes Atmosféricos
4.2 Aliviar la Presión sobre Ecosistemas y Comunidades
4.3 Respetar los Derechos Comunitarios de los Pueblos sobre el Conocimiento Genético

Parte 5 Sistema de Gobierno para la Ecología y la Equidad
5.1 Derechos de las Comunidades
Reconocer los Derechos al Hábitat Natural / Establecer una Convención sobre Derechos Comunitarios a los Recursos / Establecer una Comisión Mundial sobre la Extracción de Petróleo, de Gas y sobre la Minería
5.2 Derechos Ambientales para Cada Ciudadano
Extender la Convención de Århus más allá de Europa / Poner en Práctica los Principios de Prevención y Precaución
5.3 Valorando la Naturaleza
Acabar con los Subsidios Perversos / Invertir la Lógica Tributaria desde los Impuestos a la Mano de Obra hacia Impuestos sobre los Recursos Naturales / Introducir el Pago por el Uso del Patrimonio Común de la Humanidad
5.4 Mercados y Bien Común
Optar por el Comercio Justo, No por el Libre Comercio / Enmarcar la OMC bajo los Objetivos de la Sustentabilidad / Establecer una Convención para la Responsabilidad Empresarial / Crear un Marco Regulatorio para la Producción
Socialmente Responsable

5.5 Reestructurar el Sistema Financiero
Enfriar el Dinero Caliente / Aliviar la Carga de la Deuda Externa / Incorporar y Promover el Trueque
5.6 Facilitando las Instituciones
Avanzar hacia una Organización Ambiental Mundial / Establecer una Agencia Internacional para las Energías Renovables / Trasladar la Resolución de Disputas – Corte Internacional de Arbitraje
5.7 Un ”Tratado” de Johannesburgo
Referencias

Resumen de Puntos Claves y Recomendaciones

Síntesis Biográfica de los autores

Lista de Acrónimos