Modelos de participación ciudadana y presupuestos municipales: Entre los CDM y los CPC
Nicaragua cuenta con 153 municipios ubicados en 14 departamentos y 2 regiones autónomas. La importancia del municipio radica en que es la unidad política y administrativa más cercana a la población, y por definición de la Constitución de la República “gozan de autonomía de política, administrativa y financiera” (Art. 177). Esto quiere decir que los municipios tienen capacidad para elegir sus propias autoridades (autogobernarse), para organizarse con el objetivo de cumplir las funciones que las leyes les dictan, y para construir sus propias estrategias de desarrollo en pro de los ciudadanos que habitan en sus territorios.
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Table of contents
Presentación
Parte I. Nuestro punto de partida
Para Empezar
Antecedentes
Breve reseña del renacimiento del municipio y del surgimiento de los CDM
Los CPC como modelo alternativo de participación ciudadana y sus antecedentes
El advenimiento de los CPC
Que ocurría en los municipios seleccionados ante de octubre del 2007
Parte II. El Estudio
Relación entre ambos modelos participativos
Relaciones complementarias
Relaciones de conflicto
Relaciones de sustitución
Ningún tipo de relación
Caracter democrático de los modelos
¿Quienes participan?
Grado de autonomía de la demandas presentadas
El pluralismo como valor democrático
Efectividad de los modelos
Lígeras ventajas a favor de los CDM/CPC
Ninguno de los modelos asegura la efectividad
Cumplimiento de la Ley de Régimen Presupuestario Municipal (376)
Niveles de participación ciudadana
Conclusiones
Bibliografía
Parte III. Anexos
Municipios seleccionados para el estudio
Personas entrevistadas
Equipo de trabajo de campo