Las organizaciones de la sociedad civil y personas abajo firmantes manifestamos nuestra preocupación por la reciente aprobación de la iniciativa de Ley General de Biodiversidad, promovida por la senadora Ninfa Salinas del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), quien es además directiva de Grupo Salinas. Dicha aprobación se llevó a cabo de manera sorpresiva y sin la amplia consulta exigida por la sociedad, tal como lo mandatan los estándares de derechos humanos.
La iniciativa fue presentada originalmente para ser aprobada de forma expedita en el marco de la COP13 del Convenio sobre Diversidad Biológica en diciembre de 2016 en Cancún, sin embargo, dadas sus deficiencias fue frenada en aquel momento. El dictamen actual fue negociado sin una discusión abierta y aprobado en el Senado el 14 de diciembre con 89 votos, para ser enviado a la Cámara de Diputados.
La aprobación de la nueva propuesta de Ley se llevó a cabo sin la consulta de un sector amplio y representativo de la sociedad civil y sin el aporte de quienes se verán afectados por su aplicación, principalmente las comunidades y los pueblos indígenas. De esta manera se vulneran los derechos a la consulta previa y al consentimiento libre e informado establecidos en el Convenio 169 de la OIT.
Además de la forma en que fue aprobada, las organizaciones y personas firmantes también expresamos nuestra preocupación en torno a varios puntos críticos incluidos en la Ley propuesta, incluyendo:
- La escasa protección de los recursos genéticos y su mercantilización, que podría agudizar conflictos asociados al acceso y reparto de beneficios a comunidades locales o pueblos indígenas;
- La falta de claridad en materia de consulta y participación ciudadana, pues los espacios que se proponen en este sentido están mal diseñados y no cumplen la función de ser mecanismos reales de deliberación;
- Que en sus artículos transitorios se establecen excepciones que abren la posibilidad al uso comercial de mamíferos marinos;
- Además, no se establece la prohibición de actividades de alto impacto, como la minería y la generación eléctrica, en áreas naturales protegidas, con lo que la nueva Ley en lugar de proteger a la biodiversidad protege los intereses de sus proponentes.
Las organizaciones y personas firmantes exigimos que la propuesta, enviada en forma de minuta a la Cámara de Diputados, sea discutida en el marco de un proceso de Parlamento Abierto, práctica que la sociedad civil ha exigido reiteradamente al Congreso de la Unión en el marco del derecho humano a la participación ciudadana en la deliberación de asuntos de interés público. Asimismo, que se garantice el derecho de los pueblos indígenas a la consulta previa y al consentimiento libre, previo e informado ante esta medida legislativa que tiene importantes implicaciones para los mismos.
Firman:
Organizaciones
Amigos del Río San Rodrigo, A.C.
Alianza de mujeres indígenas de Centroamérica y México
Alianza Mexicana contra el Fracking
Alianza por un Planeta Verde, A.C.
Alicea, A.C.
Alma, Capacitación y Apoyo
Asamblea Permanente de los Pueblos de Morelos
Asociacion de Consumidores Orgánicos
Asociación de Usuarios del Agua de Saltillo AUAS, A.C.
ATZIN-Acción para la Sustentabilidad del Territorio, A.C.
Bicitekas A.C.
Bunko Papalote, A.C.
Cartocrítica
Centro de Atención a la Mujer Trabajadora de Chihuahua, A.C.
Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz Bety Cariño
Centro de Derechos Indígenas Flor y Canto A.C.
Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria OP, A.C.
Centro de Lengua y Cultura Zoque
Centro Regional de Capacitación en Cuencas
Centro para el Desarrollo Social y la Sustentabilidad, Nuiwari, A.C.
Centro para la Diversidad Biológica
Charco del Ingenio, Jardín Botánico, A.C.
Chinampa Voces del mundo
Colectivo de Abogad@s
Colectivo Mujeres Tierra
Colegio de Biólogos de Guerrero, A.C.
Comité de Justicia Ambiental
Comité San Lucas Xochimanca
Comunicación y Educación Ambiental, S.C.
Concejo de Pueblos del Estado de Morelos
Coordinación de Pueblos, Barrios Originarios y Colonias de Xochimilco
Coordinadora de Grupos Culturales, Indígenas y Populares CGCIP Morelos
Coordinadora de Organizaciones Campesinas e Indígenas, A.C.
Coordinadora Nacional Agua para Tod@s Agua para la Vida
Ecoparadigma, A.C.
EcoMaxei Querétaro, A.C.
El Poder del Consumidor, A.C.
Embajada Mundial de Activistas Por La Paz
Etnoecología, A.C.
Fondo Acción Solidaria, A.C. (FASOL)
Fondo para la Comunicación y la Educación Ambiental, A.C.
Fondo Social Cooperativo Tláhuac
Frente en Defensa del Maíz
Fundación Tláloc, A.C.
Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C.
Greenpeace México, A.C.
Grupo de Financiamiento Climático para Latinoamérica y Caribe (GFLAC)
Grupo Semilla del Fractal
Guardianes de la Tierra
Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.C.
La Ruta Natural
Maela México
Mexicali Resiste
Mujer y Medio Ambiente, A.C.
Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad Plataforma Pueblos
No Fracking Tamaulipas
Organización Nacional del Poder Popular ONPP, Morelos
Red de Acción sobre Plaguicidas y Alternativas en México
Red Acción Humanitaria
Red Ambiental Mexicana
Red Global de Jóvenes por la Biodiversidad, Capítulo México
Red Latinoamericana por la Defensa del Patrimonio Biocultural
Red para la divulgación de la ciencia de Querétaro
Red Unidos por los Derechos Humanos, A.C.
Revive México Consultoría Ambiental
Ruta de Aztlán a Tenochtitlán, A.C.
Semillas de Vida, A.C.
Tequio Jurídico
Tsíntani, A.C.
Unión de Comités Autónomos de Agua del Oriente del Estado de México
Unión de Grupos Ambientalistas, I.A.P.
Urgenci International CSA Network
Vecinos Unidos de Coyoacán
Vecinos Unidos Zona Poniente
Personas
Adelita San Vicente
Adriana González César
Ana Mendivil Valenzuela
Angélica Pineda Moctezuma
Alba María Ortega Gómez
Alberto Rodríguez Cervantes
Alberto Rojas Rueda
Alejandra Conley
Alicia Arriaga Ramírez
Alma Piñeiro
Artemisa Castro Félix
Brenda Rodríguez Herrera
Carlos Francisco Ortiz Paniagua
Carlos H. Ávila Bello
Carlos Tornel Curzio
Carlos A. Ventura Callejas
Carmen Morales Balderrama
Cecilia Troop Pliego
Clara M. Tinoco Navarro
Claudia Pilar Dovalí Torres
Clorinda Cruz Aguilar
Cristina Barros
Danaé Espinoza
Diana C. Escobedo Urías
David Lauer
David Ordaz Bulos
David Rojas
Dolores Rojas Rubio
Erandi Rivera Lozoya
Fernando Bejarano
Gisela Espinosa Damián
Gloria María Godínez
Heidy Zaith Orozco Fernández
Hilda Salazar
Henry Miller
Hugo Noé araiza Arvilla
Irene de Hoyos Parra
Jaime Sumaste
Jenny Zapata López
Jorge Villarreal Padilla
José Dorazco Barragán
Josefina Cendejas Guízar
Júpiter Vizcaya Esparza
Laura Angélica Ramírez Castillo
Luis Domínguez Calleja
Manuel Tripp Rivera
María Carolina Ceballos Bernal
María de los Ángeles Chamorro Zárate
María Esther Soni Peña
María Teresa Guerrero
Mario Arturo Hernández
Martha Gómez Soto
Martha González
Martha Merino Pérez
Mercedes Balleste Gálvez
Miguel Angel Leal Jiménez
Mirna Ambrosio Montoya
Monserrat González Montaño
Olimpia Castillo
Oscar Vélez Ruiz Gaitán
Pablo Alarcón Cháires
Patricia Moguel
Rafael Díaz Mayorquín
Raúl A. Rubio
Raúl Francisco Pineda López
Rocío Romero
Roberto Muñoz Cruz
Silvia Iliana Philippe Cárdenas
Telma Laura Torruco Torrecillas
Tito Fernando Piñeda Verdugo
Víctor Manuel Toledo
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