El otro déficit de infraestructura: La sostenibilidad
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible incluyen un conjunto de prioridades acordadas globalmente y de importancia vital para todos los países, que incluyen el desarrollo de infraestructuras de calidad, sostenibles, accesibles, asequibles y resilientes. Se estima que la necesidad de financiación en infraestructura gira en torno a los 90 billones de USD hasta el año 2030, lo que implica un déficit anual de financiación de hasta 1.5 billones de USD en los países en desarrollo. Para hacer frente a este déficit, los bancos multilaterales de desarrollo (BMD) han propuesto priorizar y aprovechar al máximo la financiación privada, mientras que los países miembros del G20 están desarrollando una hoja de ruta para convertir la infraestructura en una clase específica de activos, con miras a que estandarizar la inversión en infraestructura y atraer a inversores institucionales.
En la medida en que los países se apresuran a planificar y llevar a cabo proyectos de infraestructura, en varios casos mediante planes masivos de infraestructura regional y proyectos de mega infraestructura, surgen varias preguntas: ¿qué tipo de infraestructura se busca desarrollar y a qué necesidades sirve?; ¿quién pierde en el proceso?; ¿cómo afectará nuestra proceso de desarrollo?; ¿se pone suficiente atención a los déficits ambientales de derechos humanos además de al déficit de ? Es decir, ¿en qué medida las decisiones relativas a la financiación, diseño e inversión en relación con los megaproyectos de infraestructura tienen en cuenta las obligaciones de los países en virtud del derecho internacional de los derechos humanos y del medioambiente? La publicación de OACNUDH-hbs titulada The Other Infrastructure Gap: Sustainability – Human Rights and Environmental Perspectives (disponible únicamente en
inglés), analiza los beneficios potenciales de la integrar explícitamente las dimensiones ambientales y de derechos humanos de la sostenibilidad en los planes y proyectos de mega infraestructura, así como el costo derivado de no hacerlo, aprovechando la experiencia de megaproyectos infraestructura en los sectores de la energía, el transporte y el agua.
La publicación examina en detalle dos aspectos clave del desarrollo de las infraestructuras: por un lado, el régimen jurídico que rige la inversión internacional y, por el otro, el panorama cambiante de la financiación de las infraestructuras. La publicación utiliza los términos “megainfraestructura” e “infraestructura” indistintamente, no obstante, y a menos que se indique lo contrario, el análisis se centra en los “megaproyectos de infraestructura,” y los riesgos asociados con el diseño, la construcción y la financiación de los mismos.
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Table of contents
5 Agradecimientos
7 Introducción
9 Los megaproyectos de infraestructura: Oportunidades y desafíos
12 La relevancia del régimen de los derechos humanos
15 Impactos sobre los derechos humanos a nivel micro, meso y macro
18 El régimen jurídico de la inversión en infraestructura
21 La financiación de las infraestructuras: Un panorama cambiante
25 Observaciones finales y recomendaciones